В чем состоит проблема понимания развития явлений с точки зрения прогресса и регресса?

В том, что регрес - это развитие в сторону дальнейшего совершенствования, а регресс - в сторону либо стагнации либо деградации. ПОэтому даже минимальное развитие для регресса - есть немалые продвижение вперед. Для прогресса которой постоянно развивается, малый прогресс будет иметь незначительную роль.
Так что проблема понимая состоит в оценке  масштабов развития