Конституция является основным законом государства. Почему?

Потому что конституция принимается всеобщим голосованием жителей государства, от конституции отталкивается дальнейшее законодательство. Именно в конституции устанавливается право на законодательную власть для определенного органа власти. Не было бы конституции - не было бы иных законов.