что такое карательная политика,и кто такой Я.В.Брюс, Л.Ф.Магницкий и А.К.Нартов

Карательная политика = Уголовная политика 
Уголовная политика — деятельность государства по защите граждан и общества от преступных посягательств и преступлений в целом. Содержанием уголовной политики является разработка целей и задач, выработке средств и методов борьбы с преступностью.