Помогите составить алгоритм на ветвление, где 2 условия и 5 действий.

Ну, смотрите. Формально в программе два условия и 5 действий:

var
  a, b: integer;

begin
  readln(a);
  readln(b);
  if a = b then writeln(a, ' = ', b)
    else
  if a > b then writeln(a, '>', b)
  else
    writeln(a, '<', b);   
end.

Хотя, интересно. А является ли объявление переменной действием...