Как вы думаете,почему Святослав не включил все земли покорённых народов Руси?

Скорее всего после непосредственного покорения,на этих землях начались бы восстания,а так как власть на Руси в то время была некрепкой,это могло привести к катастрофе.
Легче было взимать с них дань и не управлять этими народами.