Почему ущерб наносимый природными черезвычайным ситуации в России ниже средних

Думаю, это зависит от географического положения и рельефа. Т. к в России равнины преобладают над возвышенностями и горами, следовательно горных пород меньше, соответственно нечему обваливаться

Ну так же находится Россия так, что литосферные плиты редко сталкиваются. На счет литосферных плит поищи, но думаю так