чем была вызвана необходимость реформирования россии в начале 18 века

Как тогда Россия была в плохом состоянии как и в армии, по флоту, так же и по образованию уступающее европейскому, и так же инфраструктура. И тогда к известному примеру Пётр Великий в 1705-1709 года следал 2 Реформации

1. Армия российской империи
2. Флот российской империи

Чуть раньше всё остальное а после смерти Петра 1 никто из остальных правителей не смог сделать такое масштабно как Пётр первый как Елизавета Петровна.... так же подписывала много указов и законов.

Далее другая история...