почему политические партии и избирательные блоки обязаны заранее,в установленные сроки,публиковать свои программы?

потому что избиратели должны подумать и решить, чья программа предпочтительнее и за что голосовать

Согласно закону.

Из федерального закона "О политических партиях" (июнь 2001)

...

4. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в opгaнax гoсударственной власти и opгaнax мecтнoгo самоуправления политическая партия и (или) избирательный блок обязаны опубликовать свои программы в порядке и сроки, уcтaнoвленные избирательным законодательством.