составить задачу на нахождение скорости в два действия

Ну, например:
Машина проехала путь, равный 50 км за два часа. Известно, что за второй час машина проехала 30 километров. С какой скоростью машина ехала первый час? 
1 действие - S за первый час = 50-30 = 20 км.
2 действие - V= 20/1=20 км/ч.
Ответ: 20 км/ч.